金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施(shī)建设(shè)和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术(shù)创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一(yī)批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好(tè)色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平(píng)方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推(tuī)动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优(yōu)化城市(shì)货运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好设养(yǎng)护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控(kòng)系统及(jí)污(wū)染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电(diàn)池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环保、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进(jìn)模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评(píng)价(jià)体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布(bù)，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教育活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合(hé)作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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